“你好，我們是縣紀委監(jiān)委扶貧‘大起底 回頭看’專項紀律檢查組，今天過來您家了解了解情況……”這是嵩明縣紀委監(jiān)委對2018年以來脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作發(fā)現(xiàn)問題開展“大起底”“回頭看”專項紀律檢查入戶走訪時的開場白。為期兩周的進村入戶核查，進一步精準發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域存在的問題，把監(jiān)督的觸角精準對接群眾的所盼所需。
今年以來，嵩明縣紀委監(jiān)委始終把監(jiān)督作為基本職責(zé)、第一職責(zé)、首要職責(zé)，聚焦扶貧領(lǐng)域目標任務(wù)強化精準監(jiān)督，采取入戶核查、專項督查、村級巡察等方式，查處問題數(shù)、問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)同比大幅遞增，其中，問責(zé)處理11人、集體1個；黨紀處分17人，同比上升183％；提醒談話55人，同比上升243％，糾錯誡勉談話57人，辦結(jié)率達100％。
“我們由群眾反映的強烈問題切入，對準焦距、突出重點、弓不虛發(fā)，深入落實‘三轉(zhuǎn)’要求，變‘要我查’為‘我要查’、變‘等線索’為‘找線索’、變‘淺層問’為‘深層治’，確保監(jiān)督不走神、問責(zé)不散光。”檢查組組長說道。
層層壓實主體責(zé)任，緊扣扶貧項目、民生保障、扶貧資金等重點領(lǐng)域，緊抓資金分配、項目申報、審核審批、檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛、搶占掠奪、失職失責(zé)等突出問題，采取“交叉式、高頻率”檢查，由縣紀委監(jiān)委牽頭，聯(lián)合縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣衛(wèi)計局等部門，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成5個交叉檢查組、4個重點檢查組，每月“地毯式”開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作隨機抽查不少于一次，抽查農(nóng)戶不少于10家，檢查組采取聽取匯報、個別談話、查閱資料、查閱賬務(wù)等方式，到項目實施現(xiàn)場，到群眾中查問題，看實情，了解具體情況，準確掌握項目、資金第一手資料，不放過任何細節(jié)和線索。截止目前，共抽查貧困村5個106次，執(zhí)行五項機制共排查、移交、處置問題319個，同比上升349％。
“李紹林在負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧攻堅工作中，重視不夠，未牽頭建立全縣產(chǎn)業(yè)扶貧機制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧方案未征求基層意見，沒有結(jié)合東村、云林、匡郎、荒田、大箐5個貧困村實際情況精準選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項目，制定的產(chǎn)業(yè)扶貧方案粗放籠統(tǒng)、操作性不強、項目覆蓋建檔立卡戶少、項目建設(shè)滯后，影響了全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧工作。李紹林被通報問責(zé)……”
據(jù)悉，縣紀委對群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的問題，實行提級查處、掛牌督辦、典型問題通報曝光。對工作推進不力、問題長期得不到解決、失職瀆職的黨委和紀委進行“雙問責(zé)”。對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任缺失、管理漏洞等問題，制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書，要求制定問題清單、整改清單，實行銷號管理。其中對工作落實不力的15名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了提醒談話，對13名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了誡勉談話，有效釋放了從嚴查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的強烈信號。
“在扶貧工作中，我主體責(zé)任沒有扛牢，對各鎮(zhèn)（街道）開展脫貧攻堅工作指導(dǎo)檢查、督促整改不到位，對發(fā)現(xiàn)的存在問題未及時移送并有效處理，未對全縣扶貧建設(shè)項目進展緩慢、扶貧資金拔付率低、部分項目未按期完成等問題及時有效整改，問責(zé)扎扎實實給我敲響了一記警鐘。”縣扶貧主任張某因履職不到位在被問責(zé)時談到。
“問責(zé)不是目的，是手段。通過問責(zé)倒逼各級責(zé)任主體認真履責(zé)，強化基層治理，把全面從嚴治黨要求落實到扶貧領(lǐng)域各環(huán)節(jié)?！笨h紀委相關(guān)負責(zé)人說道。（張普波）